№ 8
БЛАГОЧЕСТИВЕЙШИЯ САМОДЕРЖАВНЕЙШИЯ ВЕЛИКИЯ ГОСУДАРЫНИ ИМПЕРАТРИЦЫ ЕКАТЕРИНЫ ВТОРЫЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ГУБЕРНИЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ ИМПЕРИИ, (1775 г., ноября 7)
Извлечение
| Глава I |
|
|
Определение губернскаго прокурора и губернских стряпчих. |
42. При наместническом правлении и при палатах определяется губернский прокурор, губернский стряпчей казенных дел, и губернский стряпчей уголовных дел |
|
Определение прокурора и стряпчих при верхнем земском суде. |
43. При верхнем земском суде определяются прокурор, стряпчей казенных дел, и стряпчей уголовных дел. |
|
Определение прокурора и стряпчих при губернском магистрате. |
44. При губернском магистрате определяется прокурор, стряпчей казенных дел, стряпчей уголовных дел. |
|
Определение прокурора и стряпчих при верхней расправе. |
45. При верьхней расправе определяется прокурор, стряпчей казенных дел, и стряпчей уголовных дел. |
|
Определение в уезде уездного стряпчаго. |
46. В каждом уезде, или округе определяется уездный стряпчей один. [286] |
| Глава III |
|
|
Прокуроры определяются Сенатом. |
77. Губернской прокурор, прокурор верхняго земскаго суда, прокурор губернскаго магистрата, прокурор верхней расправы определяются Сенатом по предложению генерал-прокурора. |
|
Губернские оба стряпчие определяются Сенатом. |
78. Губернской стряпчей уголовных дел и губернской стряпчей казенных дел определяются Сенатом. |
|
Стряпчие верхнего земскаго суда, губернскаго магистрата и верхней расправы определяются по представлению палат Сенатом. |
79. Верхняго земскаго суда стряпчей уголовных дел, и стряпчей казенных дел, губернскаго магистрата стряпчей уголовных дел и стряпчей казенных дел, верхней расправы стряпчей уголовных дел и стряпчей казенных дел определяются по представлению палат Сенатом. |
|
Уездные стряпчие определяются правлением. |
80. Уездные стряпчие определяются наместническим правлением. |
| Глава XXVII |
|
|
О должности вообще губернскаго прокурора и губернских стряпчих. |
404. Вообще губернский прокурор и губернские стряпчие смотрят, и бдение имеют о сохранении везде всякаго порядка законами определеннаго, и в производстве и отправлении самых дел. Они сохраняют целость власти, [287] установлений и интереса императорскаго величества, наблюдают чтоб запрещенных сборов с народа никто не собирал, и долг имеют истреблять по всюды зловредныя взятки. |
| 405. |
|
|
Что губернскому прокурору наблюдать при получении новых узаконений. |
1. Когда присланы будут новые общия узаконения, или учреждения, или указы в губернию, или наместничество, тогда для записания в книгу законов, учреждений и указов, губернское правление и палаты выслушивают на перед заключения губернскаго прокурора, сей предложит им тогда новоизданный закон, учреждение или указ, с каким узаконением сходен, или каким узаконениям противен, или в отмену, или в поправление, или дополнение которых. |
|
Как губернский прокурор злоупотребления противныя узаконениям долженствует отвращать. |
2. Буде губернский прокурор где усмотрит злоупотребления противныя законам, учреждениям или указам, то долженствует о том (прилично по тому случаю) напамятовать, и уведомить наместническое правление и генерал прокурора, дабы злоупотребление поправлено было. |
|
При начатии срока, губернский прокурор [288] велит прочесть для возобновления в памяти приличныя статьи узаконений. |
3. При начатии срочнаго заседания, губернский [288] прокурор велит прочесть те статьи из законов, учреждений или указов, о коих мнит, что нужно возобновить в памяти для наивящшаго соблюдения в силу присяги, порядка и правосудия в присутственных местах, но чтение таковое да не продолжится более получаса. |
|
Десять статей, о коих губернский прокурор долженствует доносить наместническому правлению. |
4. Губернский прокурор долженствует доносить наместническому правлению все то, что до сведения его дойдет, касательно до губернскаго правления обязанности, а именно 1. о не точном где в судебном месте исполнении законов, учреждений и указов, 2. буде где в наместничестве есть непослушание, или ропот, 3. о ленивых в исполнении должности, 4. о медлении в исполнении повелений, 5. о медлении по делам в производстве, 6. о нарушении правил благочиния и о всяком причиняющемся многим соблазне, законам противном поступке, вине, или преступлении, 7. о запрещенной торговле, или о помешательстве законам противном дозволенной торговле, 8. о нарушении общей тишины, 9. о нарушении в верности присяги, 10. о казенном и общественном ущербе. |
|
Губернский прокурор смотрит, чтоб власть одному месту порученная не переходила на [289] другое, и как ему поступать в случае медления в исполнении. |
5. Губернский прокурор прилежно смотрит, чтоб в наместничестве одно место не присвоило себе власти и [289] отправления дел учреждениями другому месту порученных, и чтоб дела вершились, а вершенныя дела скоро и безостановочно самым делом по решении исполнены были; и для того губернский прокурор должен спрашивать весьма часто, исполнено ли (в такое время, в которое начало и совершенство онаго дела исполнено быть может) и буде не исполнено за чем, то губернский прокурор напоминать должен о исполнении, и за тем в случае медления поступать, как в 4 пункте предписано. |
|
Буде случится сомнение, до котораго места дело надлежит, или о узаконении, то выслушивать заключения губернскаго прокурора и проч. |
6. Буде случится дело такого существа, что из онаго родится сомнение, или запрос в которое место, или до какого места производство надлежит или во всяком ином деле, где у судей родиться может о узаконении сомнение, то сообщается то дело губернскому прокурору, и выслушивают его заключения прежде решения, и по том решать дело. Подобныя же заключения губернский прокурор обязан сообщать генерал-прокурору, и от него принимать поправления, дабы по всюды одинаковое понятие принимали о общих установлениях. |
|
Будет которое дело случится и частное и общественное, или частное и до казеннаго интереса касается, то выслушивают [290] заключение губернскаго прокурора. |
7. Буде случится дело такого существа, что оно вместе и частное и общественное или частное, но касается и до казеннаго интереса, то сообщится губернскому прокурору, и выслушивают [290] его заключение прежде решения. |
|
Оба губернские стряпчие даются губернскому прокурору для совета. |
8. Губернскому прокурору для совета определяются губернской стряпчей уголовных дел, и губернской стряпчей казенных дел, и почитается, что они все трое едиными устами говорят. |
|
Губернскому прокурору и стряпчим ни кто речи не перебивает. |
9. Губернскому прокурору, или губернским стряпчим ни кто да не перебивает речь, но терпеливо и в молчании да выслушивают их заключения и предложения по должности. |
|
Губернское правление и палаты посредством прокурора и стряпчих сносятся и проч. |
10. Наместническое правление и палаты посредством губернскаго прокурора и губернских стряпчих сносятся сообщениями, и для того губернский прокурор и губернские стряпчие во всякое время входят как в наместническое правление, так и в палаты. |
|
Губернскому прокурору подчинены прочие прокуроры и стряпчие и проч. |
11. Губернскому прокурору подчинены как прочие прокуроры, так и стряпчие того наместничества, и он должен принимать от них доношения, и об оных предлагать, где надлежит. |
|
Губернский прокурор, будучи око генерал-прокурора, повинен доносить ему о неисправлении кем должности. |
12. Буде губернский прокурор усмотрит за кем не исправление должности, то повинен доносить о том не токмо генерал-губернатору, но и генерал-прокурору; ибо [291] во всех губернский прокурор есть око генерал-прокурора. |
|
Губернский прокурор попечение имеет о содержащихся под стражею людях. |
13. Губернский прокурор попечение имеет о прокормлении под стражею содержащихся, и чтоб дела сих людей скорее решение получили, и они бы скорее отправлены, или выпущены были; и для того губернский прокурор должен ходить чаще по тюрьмам по крайней мере единожды в неделю, а именно по пятницам после обеда, дабы посмотреть состояние в тюрьме содержащихся, и доходит ли до них все то, что им определено, и содержат ли их сходственно их состоянию и человеколюбию. |
| 406. |
|
|
Губернские стряпчие служат губернскому прокурору советом, и именем его предлагают заключения. |
1. Губернский стряпчей казенных дел, и губернский стряпчей уголовных дел, как в 8 пункте должности губернского прокурора предписано, для того определяются, чтоб губернскому прокурору служить советом в случающихся делах его должности, и чтоб вместо губернского прокурора и именем его предлагать заключения в палатах. [292] |
|
В случаях сомнения губернские стряпчие советуют с губернским прокурором, буде же все трое не одного мнения, то голос губернского прокурора перевес дает. |
2. В случаях сомнения, до котораго места дело надлежит, или сомнение о узаконениях, о которых в 6 пункте должности губернского прокурора упомянуто, губернский прокурор и губернские стряпчие посоветовав между собою, общим мнением решат сомнение; буде же все трое не одного мнения, то губернскаго прокурора голос перевес дает тому мнению стряпчаго, к которому он пристанет. |
|
О предметах стряпческой должности и проч. |
3. Губернских стряпчих должность есть 1. дать заключения сходственныя с сохранением общаго законами установленаго порядка, 2. производить жалобу, не смотря на лицы, яко истцу: губернскому стряпчему казенных дел по казенным делам и по делам нарушающим общий порядок, или противным власти и присяжной должности; губернский же стряпчей уголовных дел производит жалобу яко истец, по уголовным винам и преступлениям нарушающим законы, всякий раз там, где истца нет, но доказательства имеет, истцами же губернские стряпчие не инако бывают, как донеся о том на перед наместническому правлению, и показывая оному по делу тому свои доказательства, и получая от наместнического правления дозволения. [293] |
|
Губернские стряпчие имеют право требовать сообщения всякаго дела в их должность входящаго. |
4. В разсуждение полученной должности, губернские стряпчие имеют право требовать в том месте, где они определены, сообщения всякаго дела касающегося до их должности, как например: дела касающияся до казеннаго интереса, или ущерба, в спорах о землях, казенныя земли и права они защищать долженствуют, дела нарушающия общий порядок, или противныя власти и должности, дела касающиеся до запрещеннаго сбора с народа, или зловредные взятки, дела касающияся до общества, дела малолетних, кои опекунов не имеют и прочия сему подобныя в должность их входящия или касающияся до оной, отнюдь не входя однако в дела между частными лицами, не касающияся до вышеписанного в сем пункте. |
|
Губернские стряпчие по сообщенным делам и по делам, в коих они по должности своей истцами, какие права имеют. |
5. По сообщенным делам, или когда которой губернский стряпчей сделался истцом, тогда по свойству дела он право имеет предложить суду, и требовать или личной присылки к суду ответчика, или его повереннаго, или представления ответчикам на место в присутствие, или судебного повеления, посадить ответчика под стражу, буде преступление такого рода, что законы сие повелевают, или наложения пени, или учинения выговора, или иных судебных приговоров по свойству [294] дела: одним словом, губернские стряпчие право имеют по делам их должности производить в судебном месте, где они определены, жалобу, прозьбу, просить следствия по производству дела, и до сочинения приговора предложить, чего в производстве не достает, переносить решеное дело из нижних судов в верьхние, смотреть и бдение иметь о сохранении порядка каждому месту предписаннаго, и чтобы истцы и ответчики надлежащие к суду и судьям почтение сохраняли, чтоб присутственные места собирались в свое время и заседания имели в повеленное время, в случае же подозрения по делу на котораго заседателя, буде сам не удержится от присутствия они ему о том прилично напоминать могут, чтоб пени в надлежащее время взысканья были, а они сами за всякое упущение подлежат двойному денежному взысканию, они же мирят споры и ссоры могущая произойти как между судей, так и между тяжущимися, когда о том дойдет до них требование. |
|
Губернские стряпчие как поступать имеют в тяжебных и уголовных делах в разсуждении губернскаго прокурора. |
6. В тяжебных делах губернский стряпчей может производить дело и без согласия губернскаго прокурора, выслушивая однако же его заключение. В уголовных же делах и в интересных губернский прокурор письменно дает свои заключения, по коим губернские стряпчие поступать должны. [295] |
Губернским стряпчим запрещается по делам до их должностей надлежащим подавать советы, кому бы то ни было, или быть за кого хожатыми. |
7. Губернским стряпчим запрещается по делам до их должностей и до казеннаго интереса касающимся подавать советы, кому бы то ни было, или вместо кого быть хожатыми. |
|
Губернский стряпчей уголовных дел когда представить имеет свои заключения по начатому делу и когда ему представить донос, или доносителя. |
8. Губернский стряпчей уголовных дел когда увидит производство и вины ответчика, тогда тот час суду представит свои заключения; буде же суд оправдает ответчика, тогда губернский стряпчей под опасением потеряния своего места, обязан представить ответчику донос и доносителя, буде ответчик того требовать будет, дабы ясно и явно было, что губернский стряпчей уголовных дел не есть поклепатель невинности. |
|
Губернский прокурор и стряпчие выходят во время решения дела из присутствия. |
9. Губернские стряпчие и губернский прокурор во время решения дела из присутствия выходят, судебныя же места решат все дела по точной силе и словам закона, не смотря ни на чьи требования, или предложения. |
|
Губернские стряпчие один другаго место заступает, и чему подлежат по гражданским и уголовным делам, буде кого поклеплют. |
10. Губернские стряпчие в случае нужды один другаго место заступает, когда котораго нет, за пустое же вчинание иска повинны они платить все протори и убытки, лишиться своих мест, и вытерпеть то наказание, под которое кого подвести старались, буде явится, что с умысла кого поклепали. [296] |
| 407. |
|
| Причины определения прокурора и стряпчих при верхнем земском суде, губернском магистрате и верхней расправе. |
Понеже для споспешествования правосудия, и для сохранения добраго законами установленнаго порядка в судебных местах, сколь в разсуждении судей, столь и в уважение истцов и ответчиков полезно есть, когда судебныя места снабдены нарочными людьми, коим предписано и коих долг есть быть взыскателями исполнения узаконений, наказания преступлению, а невинности защитою; и для того определяется в верхнем земском суде прокурор, стряпчей казенных дел и стряпчей уголовных дел, в губернском магистрате прокурор, стряпчей казенных дел и стряпчей уголовных дел, в верьхней расправе прокурор, стряпчей казенных дел и стряпчей уголовных дел. |
| 408. |
|
|
Как верхних судов прокуроры злоупотребления противныя узаконениям долженствуют отвращать. |
1. Буде котораго из сих судов прокурор усмотрит злоупотребление противное законам, учреждениям, или указам, то долженствует о том (прилично по тому случаю) напамятовать, и [297] уведомить губернскаго прокурора, дабы злоупотребление поправлено быть могло 1 |
| 409. |
|
|
В случае сомнения стряпчие советуют с прокурором, и буде все трое не одного мнения, то прокурор доложит губернскому прокурору. |
2. В случае сомнения, до котораго места дело надлежит, или в сомнении о узаконениях, о которых упомянуто в 5 пункте должности прокурора верьхних судов, прокурор и стряпчие посоветовав между собою, общим мнением решат сомнение; буде же все трое не одного мнения, то прокурор доложится губернскому прокурору 2 |
| 410. |
|
|
О чем уездному стряпчему иметь бдение и проч. |
1. Уездный стряпчей по учиненной своей присяге долженствует бдение иметь, дабы в уезде ничего противнаго власти, интересу, законам, учреждениям и повелениям императорскаго величества и общему благу не происходило; буде же паче [298] чаяния что сему противное усмотрит, то не взирая на лицы сильных, должен о том сообщить губернскому прокурору, и по его повелению, или согласию производить иск. |
|
Что уездному стряпчему записывать и проч. |
2. Непорядки в судебных местах того уезда произойти могущие как от присутствующих, так и от тяжущихся в противность законам, учреждениям и повелениям императорскаго величества, уездный стряпчей должен записывать, присутствующим пристойным образом он напоминать и их оберегать обязан, тяжущихся же он унимает, и буде кто его не послушает, то властен он призвать в надлежащее место к ответу, или для учинения выговора, или наложения пени, или поступить, как закон гласит. |
|
Что при срочных заседаниях уездный стряпчей наблюдать должен. |
3. Уездный стряпчей в округе своем обязан наблюдать, дабы суды в предписанный срок собирались, или же по велению чрезвычайныя заседания имели, чтоб решеныя дела исполнение получали, чтоб никому в уезде обиды, или притеснения, или угнетения ни от кого не учинилось, и для того сообщается ему ото всех в уезде судов реэстр решенным делам, дабы за действительным исполнением решений смотреть мог, в чем обязан ответствовать пред наместническим правлением. [299] |
|
Что уездному стряпчему наблюдать в округе. |
4. Уездному стряпчему поручается смотрение в уезде, дабы все общия учреждения в своей силе сохраняемы были, и все обнародованные законы, учреждения и указы наблюдаемы были, и буде где усмотрит неисполнение оных, то доносит о том губернскому прокурору, и жалобу не инако производит, как по повелению, или согласию губернскаго прокурора, где по законам повелено. |
|
Обязанность уезднаго стряпчаго. |
5. Буде уездный стряпчей усмотрит многим, или общий соблазн от какого явнаго порока, или греха, то обязан объявить о том губернскому прокурору, и вчинать иск, где по законам повелено, так же уездному стряпчему поручается смотрение, чтоб судом опороченные люди, или чести лишенные, или в торговых наказаниях бывшие, или лишенные общества добрых людей, или те, коих по безчестному и порочному поведению чуждаться и мерзить должно, ни где в обществе явно терпимы не были, и буде где таковых во многолюдном собрании усмотрит, то имеет право выводить их из общества и отдать под стражу на три дни, дабы добрые и честные люди не были смешаны с опороченными и безчестными. [300] |
|
Уездный стряпчей почтение к судьям сохранять заставляет. |
6. Уездный стряпчей наблюдает и то, чтоб почтение к судьям от челобитчиков сохраняемо было, и чтоб для не дельных причин на судей подозрения не показывали и судей не презирали; есть ли же то кем учинится, то уездный стряпчей по должности своей жалобу приносить может, где надлежит. |
|
О взыскании пени. |
7. Уездный стряпчей должен смотреть, дабы при наложении пени действительно оная взыскана была, ему же из оной казне принадлежащей уступается третья часть. |
|
Уездный стряпчей когда входит и выходит из присутствия. |
8. Уездный стряпчей входит в судебныя места того уезда и города во всякое время; во время же решения дела выходит из присутствия. |
|
О упущении должности уезднаго стряпчаго. |
9. Буде же уездный стряпчей проронит, или упустит дело по его должности, и дело таковое сделается гласно без него, а он знал, и губернскому прокурору не доносил и жалобы не производил, то наказан будет по мере и важности его упущения лишением места, или чина, или как повелевают законы в подобном случае |
Российское законодательство X-XX вв. М., 1987, т. 5. [301]
Комментарии
1. Пункты 2-12 не приводится, так как они совпадают с пунктами 3-13 статьи 405.
2. Пункты 1, 3-9 не приводятся, так как они совпадают с пунктами 1, 3-5, 7-10 статьи 406.